什么是行政行为效率

行政行为效力

行政行为效力通常理解为行政行为具备合法要件后，对行政法律关系的当时权利义务所发生的影响。但从行政的实际情况来看，也应包括行政行为成立以后，未经法定程序确认其合法性之前对行政法律关系当事人权利义务所发生的影响。行政行为效力一般可分为公定力、确定力、拘束力和执行力四个方面。

(一)公定力

公定力是指行政主体在其职权范围内所为的行为，一经形成，在原则的上即应推定为合法，在未经法定机关通过法定程序撤销或宣布为无效之前，任何人不得否定其效力。

(二)确定力

确定力，也称为不可变更力，是指行政行为已经作出，其内容非以法律程序不得随意变更的效力。表现在两个方面：(1)对行政相对人的确定力。行政行为一经作出后，行政相对人必须服从。行政相对人如果对行政主体的行政行为不服，可以在法定的期限内，向特定的行政机关申请撤销或变更，或者在法定期限内依法申请复议或起诉，期间过后该行为即取得合法效力。(2)对行政主体的确定力。行政主体对自己所作的行政行为，也不得随意撤销或变更。如果发现该行为确有法定的撤销变更理由，必须由有权的行政机关以法定程序撤销或变更，并向行政性对人说明。

(三)拘束力

拘束力是指行政行为一经作出，其内容必须得到遵从、不得违反的效力。拘束力也表现的两方面：(1)对行政相对人的拘束力。行政行为一经作出，行政相对人负有服从和遵守行为内容的义务。(2)对行政主体的拘束力。行政主体本身也必须受到行政行为的拘束。行政主体的上级机关，也必须服从该行政行为的拘束，否则就构成越权或侵权。

(四)执行力

执行力是指行政行为一经作出，其内容必须完全地，实际地得到履行，当事人不得延误或抗拒的效力。我国行政法学界习惯上认为，执行力是针对行政相对人的，即相对人如不履行法定义务，行政主体即可依法采取强制措施，促使相对人履行义务，或申请人民法院强制执行。但实际上，执行力也可针对行政主体，如果根据行政行为的内容，行政主体负有某种义务而拒不履行或拖延履行，行政相对人也可以通过法定方式敦促行政主体履行其义务。

经济效率和行政效率的含义是指

 经济效率和行政效率的含义是社会经济运行效率的简称，是指在一定的经济成本的基础上所能获得的经济收益。

经济效率包括生产效率和配置效率两个部分，生产效率是指既定投入下产出最大化，或既定产出下投入最小化即为有效率。

配置效率是指既定资源下的分配，使消费者总效用最大化即为有效率。

简述测定行政效率的必要性简答题

通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益。

2、通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度。

3、通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度。

4、通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。 行政效率的测定方法大致分为：经济指标测定法、行政管理效果指标测定法、速度和消耗指标测定法、功能指标测定法等。 1、经济指标测定法 经济指标测定法是指以行政工作中所收到的效益为标准，来衡量行政经费支出的合理性—测量行政效率的高方法。

2、行政管理效果指标测定法

简述公共行政学的特点,简述公共行政学的研究对象

公共行政学，又称行政学、行政管理学，是指研究国家行政机关依法对社会公共事务及自身内部事务进行有效管理的科学。公共行政学的一般含义可以从以下几个方面理解：

(1) 从研究范畴上看，公共行政学是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学。

(2) 从功能上看，公共行政学的作用在于反映国家行政机关管理国家事务、社会事务和自身事务的活动， 并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，开掘公共行政管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、规范化、合理化、效率化和时代化的进程。

2. 公共行政学的研究对象

(1) 研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法。

(2) 研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式。

(3) 在不断提高行政学术水准的同时，为政府公共行政管理提供系统的理论依据、论证方法和实证技术，为国家行政发展和发展行政提供专业性意见。

(4) 全面培养政府公务员，尤其是行政通才。