云南省安全生产条例第十六条

第十六条 生产经营单位的主要负责人除履行《中华人民共和国安全生产法》规定的职责外，还应当履行下列职责：

（一）签订安全生产责任书，并组织落实；

（二）组织制定和实施安全生产工作计划；

（三）定期召开安全生产工作会议，研究解决相关重大问题；

（四）组织开展事故应急救援演练。

云南省城市建设管理条例全文

第一条 为了加强城市建设管理，增强和完善城市功能，促进城市经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》、《城市供水条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省城市规划区内进行城市建设管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条 本条例所称城市建设管理，包括城市建设专业规划、市政公用事业、城市园林绿化、市容和环境卫生、市政设施运营安全、市政公用事业特许经营以及城市建设监察等方面的管理和监督。

云南省交通安全条例第七十八条解读

第七十八条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。

公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。

【释义】 本条是关于公安机关交通管理部门应当对交通警察加强管理和教育的规定。

一、公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理；提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。

为了切实提高交通警察的素质，提高其管理道路交通的能力和水平，公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，要严格管理、严格要求、严格训练。其中：1.严格管理。根据本法和有关的法规、规章，公安机关交通管理部门应当要求交通警察严格依照法律；法规和规章执行公务，严格禁止一些交通警察的违法违纪行为。要加强督察机构对于交通警察的执法监督工作。对于违反国家有关规定的交通警察，应当根据违法情节的轻重，并依照有关规定，分别给予警告、记过直至退或者开除的处分。

2.严格要求。公安机关交通管理部门应当对交通警察在执法水平和交通管理水平等方面提出较高的标准，并在工作中进行严格要求和严格考核。

3.严格训练。公安机关交通管理部门应当根据各类交通警察的工作特点，进行严格训练。如，对于执勤交通警察，应当进行警体技能的训练，包括：队列训练、交通指挥手势规范动作训练、擒拿训练、射击训练、车辆特技驾驶技术训练等。

二、公安机关交通管理部门应当有计划地对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。

公安机关交通管理部门对于所属的全体交通警察，都要有计划地进行教育培训。教育培训的重点是法制培训和交通安全管理业务的培训，并进行考核，主要内容是：1.法制培训。应当以本法以及与交通管理有关的法律、法规和规章为教学内容。主要掌握有关道路交通管理的法律、法规，以及交通违章的处理及法定程序。

2.交通安全管理业务培训。应当根据各类交通警察岗位的业务特点进行相关的业务培训。如，对于执勤交通警察的培训内容主要包括：有关交通秩序维护、交通警卫、交通堵塞的疏导、交通事故现场的快速处置、交通违法案件的处置等的规范方法。

3.在培训后必须进行严格考核。凡是经考核后不合格的交通警察，一律不许上岗。

云南省文明行为促进条例

第一章 总 则

第二章 鼓励与规范

第三章 实施与监督

第四章 法律责任

第五章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观，规范和引导文明行为，提高公民文明素质和社会文明程度，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内文明行为促进工作适用本条例。

第三条 文明行为促进工作应当坚持以人为本、共治共享、奖惩结合、整体推进的原则，建立健全精神文明建设长效机制，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

第四条 本市构建统一领导、政府主导、分工负责、社会参与的工作机制，保障全市文明行为促进工作持续、有效开展。

市、县（市、区）精神文明建设指导委员会统筹本行政区域内文明行为促进工作，并纳入文明城市创建工作总体布局，建立联席会议制度，研究、协调解决重大问题。

市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责本行政区域内文明行为促进工作的规划实施、指导协调、督促检查和评估通报。

第五条 市、县（市、区）人民政府所属部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

居民委员会、村民委员会应当协助做好文明行为促进工作。

企业事业单位、社会团体和公民应当积极支持、参与文明行为促进工作。

国家工作人员、人大代表、政协委员、社会公众人物和教育工作者等应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。

第二章 鼓励与规范

第六条 公民应当遵守法律、法规，自觉遵守市民公约、村规民约、学生守则及行业规范，尊重公序良俗。

第七条 鼓励下列文明行为：

（一）爱护公共环境、公共设施，自觉维护公共卫生，开展垃圾分类，爱护城市公园、广场、公共绿地内种植的花草树木；

（二）遵守公共秩序，公共场所着装整洁，言行文明，购买商品或者等候服务时依次排队，使用电梯先出后进，参加文艺表演、体育比赛、展览会等公共活动服从现场管理；

（三）文明出行，乘坐城乡公共交通工具自觉排队上下车，先下后上，主动为需要帮助者让座，爱护公共交通设施；驾驶车辆礼让行人，车辆停放规范有序，发生交通意外时及时救助伤者和需要帮助的人员，友好协商解决交通纠纷；骑行非机动车注意避让行人，共享单车有序停放在指定区域；

（四）文明旅游，爱护景区环境和设施，保护名胜古迹、珍贵文物、古树名木和其他重要历史文化遗产，尊重当地风俗习惯、文化传统；

（五）文明就医，遵循医学规律，配合诊疗，维护正常的医疗秩序，通过正当途径处理医疗纠纷；

（六）文明施工，科学规范管理施工现场，维护市容环境卫生，避免对周边正常生产生活的影响；

（七）文明经商，诚信经营，文明服务，履行约定和法定义务，确保商品和服务质量，保护消费者合法权益；

（八）文明上网，提倡积极健康的网络文化，遵守社会公德，尊重他人合法权利，不信谣、不传谣、不造谣；

（九）家庭文明，尊敬长辈，夫妻和睦，关爱未成年人健康成长，培养和传承良好家风；

（十）社区文明，邻里之间团结互助，和睦共处，不干扰他人正常生活，维护公共空间，爱护公共设施，文明处理矛盾纠纷，在规定区域有序停车；

（十一）校园文明，坚持立德树人，培养学生文明行为，开展形式多样的校园文化活动，培育优良校风、教风、学风和健康向上的校园文化；

（十二）乡风文明，参与美丽乡村建设，倡导文明健康、积极向上的生活方式，移风易俗，摒弃陋习，婚事、丧事从简，文明祭扫；

（十三）保护山水林田湖草生态环境，维护河道、湖泊、水库干净整洁，参加滇池保护、义务植树、护林防火、养绿护绿等活动；

（十四）尊崇英雄烈士、尊敬道德模范，机关、团体、乡村、社区、学校、企业事业单位根据实际情况，组织开展纪念学习活动。

第八条 禁止下列不文明行为：

（一）随地吐痰、便溺，乱扔烟蒂、纸屑、塑料袋、食物残渣等垃圾，在非指定场所摆摊设点，随意排放或者倾倒污水、污物、焚烧垃圾；

（二）在有禁烟标志的公共场所吸烟；

（三）在图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院、车站、机场、公园等公共场所大声喧哗，争吵谩骂，躺卧公共座椅；

（四）从屋内、车辆内向外抛洒物品；

（五）在公共绿地攀折花木，损坏花坛、草坪，刻划树木；

（六）在建（构）筑物、楼道、楼梯和人行道、树木、电线杆、户外管线及其他市政设施乱涂乱画或者非法张贴、挂置、发放商业性广告；

（七）携犬只外出不束犬链，不及时清理犬只排泄物，携带导盲犬之外的犬只进入学校、医院、影剧院、图书馆、展览馆、餐饮等公共场所；

（八）车辆停放或者放置其他物品占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道以及违规占用公共楼道、人行道、盲道、非机动车道和机动车道；

（九）行人过马路不走人行横道、过街设施，乱穿马路、闯红灯、跨越交通隔离设施；

（十）驾驶非机动车在人行道、人行横道、过街通道、广场、步行街区等路段骑行；驾驶非机动车闯红灯、逆行、违反规定在机动车道行驶；

（十一）驾驶机动车强行超车、随意变道、急转、急停，行经人行横道不减速行驶、遇遵守交通信号通行的行人通过人行横道时不停车让行；

（十二）在城市市区、广场、公园等公共场所开展广场舞、商业促销等活动使用音响器材发出过大音量，干扰他人正常工作、生活和学习；

（十三）在湖泊、河道违反规定从事养殖、游泳、捕捞、排污和洗涤等不文明活动；

（十四）伤害、捕捉、猎杀和买卖红嘴鸥等依法受保护的野生动物，或者向其投喂有毒、有害和其他不利于其健康的食物和物品；

（十五）法律、法规规定的其他不文明行为。

第九条 鼓励单位和个人开展扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助学、助残等慈善公益活动。

第十条 支持与保护公民采取合法、适当的方式见义勇为。

市、县（市、区）人民政府应当依照国家、省、市有关规定，对见义勇为人员予以表彰、奖励并给予相关保障待遇；有关部门和单位应当依照规定及时为见义勇为人员及其家属提供法律服务和生活保障。

第十一条 鼓励无偿献血和依法自愿捐献造血干细胞、遗体及人体组织器官。

第十二条 鼓励和支持公民参加志愿服务活动。

志愿服务组织和志愿者开展志愿服务工作，有关单位应当提供便利及保障。

市、县（市、区）精神文明建设工作机构应当会同教育、民政、共青团、妇联、红十字会等单位健全完善志愿服务组织和志愿者的注册、记录、评价以及保障激励机制。

第十三条 鼓励和支持有条件的国家机关、基层自治组织、企业事业单位和社会团体向社会开放停车场、食堂、厕所、文化体育和科教等内部设施。

第十四条 鼓励低碳、节俭的生活、工作方式，使用有利于环境与资源保护的日用品，鼓励并支持实行无纸化办公，使用清洁能源和新能源运输工具。

第十五条 鼓励企业对本单位职工文明行为进行表彰、奖励。

获得市级以上精神文明建设荣誉称号的企业，对本单位职工给予奖励的，奖金可以纳入生产成本。

第十六条 鼓励用人单位在签订劳动合同时，同等条件下优先聘用道德模范、身边好人、文明市民、见义勇为人员、优秀志愿者等先进人物。

第三章 实施与监督

第十七条 市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，将属于公共财政支出范围的文明行为促进工作所需经费列入财政预算。

第十八条 市、县（市、区）精神文明建设工作机构应当将文明行为促进工作纳入城市文明指数测评体系和文明单位评选内容，定期对工作落实情况进行督查，对文明行为促进情况进行社会调查。

第十九条 市、县（市、区）人民政府应当组织开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，建立健全文明行为表彰奖励制度。

鼓励国家机关、企业事业单位、社会团体积极参加文明创建活动。

第二十条 居民委员会、村民委员会、行业协会及其他社会组织，应当在居民公约、村规民约、行业服务规范中对文明行为相关内容进行约定。

第二十一条 国家机关、企业事业单位、社会团体应当将文明行为规范纳入本单位职业规范要求，并将文明行为培训纳入本单位入职培训、岗位培训内容。

各窗口服务行业、单位应当根据本行业或者本单位的特点，制定文明行为规范引导措施，打造文明服务品牌。

第二十二条 市、县（市、区）人民政府及有关部门应当按照职能科学规划、合理布局，建设完善、维护管理下列市政设施：

（一）道路、桥梁、过街天桥、地下通道、公交站台、交通标志标线、电子监控、停车泊位等交通设施；

（二）盲道、坡道、电梯等无障碍设施；

（三）商场、超市、农贸市场、集市市场等生活设施；

（四）公共厕所、垃圾存放清运、污水收集处理等环卫设施；

（五）体育场（馆）、图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、影剧院等公共文化设施；

（六）公园、广场等休闲娱乐设施；

（七）名胜景点、居住小区、街道、楼宇、门牌等地名标志；

（八）广告栏、宣传栏等广告宣传设施；

（九）其他与文明行为促进有关的设施。

市政设施管理单位应当加强日常检查，保证设施完好、运行正常、整洁有序、干净卫生。

第二十三条 机场、车站、码头、医疗机构、大型商场、娱乐场所等公共场所，应当逐步配备独立的母婴室和设置方便残疾人、儿童及行动不便者使用的厕位或者亲子共用厕位。

第二十四条 市、县（市、区）人民政府及有关部门、医疗机构、金融机构、公共服务企业等，应当完善办事流程，简化办事程序，推进网上预约、网上办理等信息化、大数据技术应用，提供便捷高效服务。

第二十五条 市、县（市、区）人民政府及有关部门应当加强政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力。

第二十六条 教育、公安、民政、生态环境、住房城乡建设、交通运输、卫生健康、文化旅游、滇管、市场监管和城管综合执法等有关行政部门，应当完善检查监督、投诉举报、奖励惩戒等文明行为促进工作机制，及时发现和纠正不文明行为，对于应当处罚的不文明行为依法及时查处。

第二十七条 市、县（市、区）人民政府及其有关行政部门建立信息共享和执法合作机制，规范执法行为，改进执法方式，推进文明执法，提高执法效能。

第二十九条 国家机关、企业事业单位、社会团体工作人员应当劝阻、制止其工作或者营业场所内的不文明行为；公民有权劝阻、制止不文明行为。

乡（镇）人民政府、街道办事处与相关行政执法部门可以从热心公益的人员中聘请文明行为宣传员、监督员，协助做好文明行为宣传和不文明行为劝阻、制止、纠正工作。

第三十条 单位和个人可以就文明行为促进工作向有关部门提出意见和建议，对违反本条例规定的不文明行为进行举报、投诉。

有关部门应当向社会公布接受意见、建议和投诉、举报的途径和方式。受理部门应当依法处理、答复，并为投诉、举报人保密。

第三十一条 公共媒体应当加强正面引导，定期刊播公益广告，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。

鼓励和支持企业、社会团体和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与文明宣传。

第三十二条 公共媒体应当加强对不文明行为的舆论监督，任何单位和个人不得妨碍。

对社会反响强烈、群众反映集中的不文明行为，精神文明建设工作机构和有关部门可以在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体依法公开曝光。

第四章 法律责任

第三十三条 法律、法规对本条例规定的不文明行为已有处罚规定的，从其规定。

第三十四条 违反本条例文明行为规定，情节恶劣、社会影响较大的，行政执法部门可以将对当事人的行政处罚决定录入信用信息系统。

第三十五条 对制止、劝阻不文明行为的公民进行辱骂、威胁、推搡或者公然侮辱的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处理。

第三十六条 有关部门和单位及其工作人员在文明行为促进工作中不履行、不正确履行本条例所规定职责或者有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十七条 本条例自2018年12月1日起施行。

云南省水库管理条例

为了加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，促进生态文明建设，发挥水利工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》《农田水利条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例