行政权力监督的意义和作用

行政监督是行政管理活动的一个重要组成部分，因此，行政监督应该遵循一定的原则，以保证行政监督的合法性和有效性。

（一）合法性原则：行政监督的合法性是行政监督主体从事行政监督的必要条件。这种合法性主要体现在行政监督主体的合法性、行政监督活动符合法定程序、行政监督活动符合法定方式三个方面。

（二）经常性原则：行政监督作为一种经常性活动，存在于行政管理活动的全过程，具体贯穿于决策、协调、执行等各个环节。经常性监督，有利于及时发现政府行政组织和公务员在处理公务中的不当行为、违法现象，并及时纠正和处理，避免增加社会成本。

（三）平等性原则：依法监督，法律面前一律平等，是社会主义行政监督的基础。不论是领导机关还是被领导机关，不论是专门监督机构还是一般机构，不论是领导者还是一般公民，在进行监督的权利和接受监督的义务上完全平等，不存在不受监督的特权或享有特权的监督。

（四）广泛性原则：主要指监督主体、监督对象和监督范围的广泛性。行政监督的性质决定了全体公民对政府的公务活动均有实施监督的权利，这种广泛性还表现在行政监督要对一切政府行政机关的行政行为、行政措施、行政制度的实施进行监督。

（五）有效性原则：主要体现在行政监督实施后的结果如何。有效的行政监督就要做到客观、公正、准确、及时，做到违法违纪必究，执法必严。

行政监督的作用主要体现在：

（1 ）它可以及时反馈法律、法规实行的社会效果，为法律、法规的制定、修改、废除提供实践依据。

（2 ）可以预防和纠正向对方的违法行为。

（3 ）它是保证执行法律、法规，实现行政目标的具体行政行为。

行政监督的意义：

对行政的政治方向和对行政政策的贯彻执行起保证作用，保护国家、社会、集团利益和公民合法权益，推进行政法制化造就优秀政务家和公务人员。

通过行政监督，保障行政机关正确地行使行政权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益和国家的整体利益。

行政领导在公共行政中有哪些重要作用

一、行政领导在公共行政中的重要作用：

　　1、 行政领导是政治领导的贯彻执行；

　　2、 行政领导是公共行政协调统一的保证；

　　3、行政领导贯穿于公共行政的全过程；

　　4、 行政领导对行政效能具有决定性作用。

　　二、行政领导的特征：

　　1、行政领导的权力是国家法律或行政法规确定的，在国家行政领域内具有强制性和约束力。

　　2、行政领导和权力范围，受国家权力机关和有关法律、法规、制度的限制与监督。

　　3、行政领导是运用国家法定权力，并依法实施领导职能的行为，具有高度的权威性。

　　4、行政领导具有明确的隶属关系，即由有关法规明确规定行政组织内的领导与被领导关系。

　　5、行政领导随着国家行政管理活动的产生、发展而产生和发展。

　　原始社会的部落酋长指挥部落成员猎取食物和分配成果，虽是一种领导行为，但不是行政领导。

　　在奴隶社会、封建社会存在着单纯靠权力实现统治阶级意志的行政领导活动，但这不是现代意义上的行政领导。随着资本主义三权分立制度的确立，资产阶级在行政管理中，开始把权力与责任统一起来，强调依法施政和采用现代化手段，从而逐步形成现代的行政领导。

简述行政地方体制的特点

1、行政体制亦称“政府体制”。国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称。是国家政治体制不可分割的重要组成部分。行政权力体制，根据国家行政机关与其国家机关、政党组织、群众团体等之间的权力分配关系，主要有三权分立制、议行合一制、军政合一制、政教合一制、党政合一制等。

2、 行政管理的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或国家权力的执行机关，它对执行宪法和各种政策、法律负有责任：第三，管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及到公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共服务等问题。

3、公共行政主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。在我国，行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。公共行政客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。行政管理活动的根本原则是依法管理。政府职能是与国家的立法职能和司法职能相对应的职能,即国家行政机关的职能。政府职能是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。政府职能是国家职能的具体执行和体现，政府职能的行使受立法机关的监督;反之，政府职能发挥的程度又制约和影响

试述我国食品安全监督管理的主要内容

质量管理的主要内容：食品质量的控制与改进以及对确保食品质量必不可少的法规、标准、组织、管理体系、规范，重点介绍了以保证食品安全质量为目的的食品良好操作规范（GMP）、食品卫生标准操作规范（SSOP）、食品质量控制的HACCP系统及ISO22000:2005食品安全管理体系等。